2019年8月17日，国家能源集团国华东台海上风电场16号机位螺栓紧固完成，随后拆除平衡梁和FIS缓冲系统，顺利进入电气试验环节，至此，全球首台单桩4兆瓦风机基础上的整体风机装置宣告圆满乐成。

细述海上风电生长史，自我国第一个海上风电场——上海东海大桥10万千瓦海上风电示范项目开工算起，我国海上风电已历经十余载生长。截至2018年底，全国海上风电装机容量抵达363万千瓦，较2015年底新增288万千瓦，其中2018年实现新增并网容量160万千瓦。

在稳定的政策情况下，陪同着技术进步与工业链逐步成熟，我国海上风电工业生长稳步提速，正健步迈入工业化生长新阶段。

近期，一篇我国海上风电新开工建设7800万千瓦项目，工业泛起大跃进隐忧的新闻瞬时把海上风电这个刚刚步入规�；こ跗诘墓ひ党晌呗劢沟�。

其实，关于海上风电如何健康生长，国家相关部分在体例海上风电资源计划时就明确目标。

2016年，国家能源局印发《风电生长“十三五”计划》，明确到2020年全国海上风电新开工规模1005万千瓦，并网容量500万千瓦以上，同时将计划目标剖析到相关省份。目前，我国11个沿海省份中已有9个完成了海上风电计划，并获得国家能源局的批复。受海上风电工业生长政策逐步完善、工业生长稳步推进、区域能源结构调解加速等因素影响，2017年以来，江苏、广东等省份陆续调解了海上风电计划并获得国家批复。计划调解后，全国海上风电2020年并网目标调增至660万千瓦。

“从《海上风电开发建设治理暂行步伐》及实施细则，到《海上风电开发建设治理步伐》，国家不绝完善和规范海上风电项目治理，引导海上风电健康生长；从海上风电特许权招标到牢固上网电价，再到合理退坡的指导电价，国家凭据差别阶段生长特点制定的电价政策，维持项目合理收益水平，不绝稳妥推进海上风电工业化生长，同时增进技术进步和本钱降低，为全面稳定生长局面涤讪了良好基础。”水电水利计划设计总院有关卖力人在接受记者采访时体现，“海上风电整体的资源计划开发潜力不即是开工建设规模。”

“计划为工业生长提供了清晰的市场预期。”该卖力人认为，我国计划体系不绝完善，国家提出“十三五”计划生长目标，各省加速出台省级海上风电计划，并提出阶段性的生长目标，指导工业有序生长。结合目前海上风电项目前期事情进展、开工建设进度、施工船舶及装备情况等，预计2019~2020年我国海上风电每年新增装机规模在200万千瓦左右，较2018年新增规模略有增加。“总体来看，并网与开工建设规�；厩泻稀濉苹つ勘�。”

从2019年上半年来看，全国海上风电累计并网容量抵达403万千瓦，新增并网40万千瓦，开发建设容量抵达726万千瓦[1]。同时，“十三五”以来工业结构不绝趋于平衡生长。2015年仅有江苏省和上海市实现项目并网，至2019年6月底，福建省、广东省、天津市等�。ㄇ⑹校┚迪质赘龊Ｉ戏绲缦钅拷ǔ刹⑼憬⒘赡⒑颖钡仁∠钅柯叫�。目前开工在建项目容量中，江苏省、广东省、福建省划分占比32%、25%和24%，海上风电开发结构进一步优化。

“十三五”以来，我国海上风电政策机制逐步完善，不绝稳定市场生长情况。

2016年，国家能源局、国家海洋局联合印发了《海上风电开发建设治理步伐》，简化了项目开发建设治理程序，明确了用海标准，提出各�。ㄇ⑹校┛善揪菁苹孕凶橹Ｉ戏绲缈菇ㄉ�。

2018年，国家能源局印发《关于2018年度风电建设治理有关要求的通知》，提出2019年起新增海上风电项目应全部通过竞争方法配置和确定上网电价。

2019年5月，国家生长革新委和国家能源局先后印发了《关于完善风电上网电价政策的通知》《关于2019年度风电、光伏发电项目建设有关事项的通知》，明确将海上风电标杆上网电价改为指导价，并提出梳理2020年和2021年底前可建成并网和可开工建设的项目情况，对批准前置条件不齐全的海上风电项目，批准文件由项目批准机关依法予以取消。

积极稳健的产颐魅政策引导工业生长偏向，推动企业通过市场化竞争提升焦点竞争力。

其实，通过近10年的生长，随着国产大容量、高可靠性海上风电机组实现技术突破，设计和建设经验逐步积累，先进海底地形勘探技术应用、配套施工装备研制及技术标准等的不绝完善，海上风电本钱进一步下降，有效支撑大规模海上风电开发利用。凭据现阶段项目可研概算数据资料，江苏、浙江区域近海海上风电单位千瓦投资约在15000～17000元/千瓦，福建、广东区域约在17000～20000元/千瓦。

“目今，我国海上风电工业技术立异能力和速度不绝提升，不但具备大功率海上风电机组自主研发能力，并且开端形成了完整的海上风电勘测设计、装备制造、施工装置工业链，企颐魅整体实力与竞争力大幅提升。”水电总院有关卖力人认为，随着海上风电政策计划机制的有效完善，工业市场不绝建立健全，海上风电焦点技术不绝生长，未来基于稳定的市场生长情况，国产大容量海上风电机组、深远�；『腿嵝灾绷魉统黾际酢⒓写笫菁嗫卦宋冉沟慵际踅鸩匠墒觳⒓铀僖脊ひ当厩档停Ｉ戏绲缂唇敫咧柿可な贝�。

虽然我国海上风电取得了较好的结果，具备了稳步前行的良好基�。颐且惨逦厝鲜兜剑Ｉ戏绲缧幸得媪僮疟厩陆笛沽Υ蟆⒔诠┯α唇粽拧⑸璞钢柿坑写徊教嵘⒅性镀谝际醮⒈溉狈Φ忍粽�。

如何破局
？水电总院有关卖力人建议，应进一步发挥计划引导作用，连续推进海上风电开发建设计划转动修编事情，做好项目结构、消纳能力、产能匹配等方面的统筹协调，积极推动相关方依据计划推进海上风电开发建设，引导工业有序生长�
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连续完善政策监管机制。落实海上风电项目竞争配置，增强对海上风电项目上网电价与项目批准和并网时间“双挂钩”电价政策的执行监管，推动海上风电电价稳步退坡，有效减轻补贴需求增长压力，实现可连续生长。依托信息化手段增强对海上风电项目建设运行监管，建立健全信息监测预警平台，实时进行开发建设运行情况评估，并适时向社会宣布，便于社会各界了解海上风电生长情况，掌握生长节奏。

不绝重视工程建设质量。勉励生长海上风电公共试验平台、全历程工程咨询效劳、专业运维、包管品级三方技术效劳，通过技术、治理、模式等多种手段降低项目质量和财务危害。企业要增强工程建设历程中的质量监督控制，在做好工程技术、施工、宁静、验收的计划的基础上，切实落实事前防备、事中控制、事后整改，包管海上风电工程建设和运行质量。

连续推动工业技术生长。继续探索深远海焦点技术的示范应用与生长，依托示范项目，打造我国在深远海领域的基础、施工、送出、运维等焦点技术能力，结构工业久远生长。进一步推进国产大容量海上风电机组、配套零部件、施工装备、海缆、钢结构等相关技术研发和装备升级，不绝优化各项开发本钱。继续推动工业运维技术生长，有效把控海上风电运维质量和本钱危害，实现项目全生命周期可靠运行。

“有为才有位。面对这些挑战，行业既要做好各项事情迎接挑战，也要对行业的稳定可连续生长继续坚持积极的生长信心，在政府职能部分的领导下，配合努力营造海上风电生长的良好市场情况，推进海上风电连续健康生长，增进海上风电为支持和增进大气污染防治、能源结构调解、地区经济生长作出更大孝敬。”水电总院有关卖力人呼吁。

注：近期有媒体报道，水电总院统计海上风电开工在建规模抵达7800万千瓦。经核实，水电总院从未宣布过这一数据，请相关社会民众和媒体引用水电总院统计数据时，以水电总院年度可再生能源报告及宣布的相关信息为准。

（来源：中国电力新闻网  作者:许盼，广东必一运动整理宣布）